峴港不只是觀光城市：從 Vietnam Financial Forum 2026 看越南金融中心的北中南布局

越南正在把「金融」變成下一階段國家競爭力的重要關鍵。

Vietnam Financial Forum 2026 將於 7 月 9 日至 10 日在峴港舉行，預計集結超過 350 位政策制定者、國際金融機構代表、企業領袖與金融科技創新者。論壇討論的議題包括資本市場現代化、數位金融、金融基礎建設、永續投資與創投資本。表面上看，這是一場高階金融論壇；但放在越南近年的國家發展脈絡裡，它其實更像是一個訊號：越南不只想成為製造基地，也希望逐步成為資本、科技與國際投資交會的平台。

尤其值得注意的是，這場論壇選在峴港舉行。

過去多數人想到峴港，第一印象大多是觀光、海灘、會議旅遊、度假城市，或者是越南中部的重要門戶。但現在，峴港正在被賦予新的角色：金融創新、數位金融、國際投資與公私協力合作的平台。換句話說，越南正在嘗試把峴港從「旅遊城市」升級為「區域金融創新城市」。

這件事不能只看成地方活動，而要放進 Vietnam International Financial Centre，也就是 VIFC 的架構中理解。

VIFC 是什麼？為什麼它重要？

VIFC，全名是 Vietnam International Financial Centre，通常可理解為「越南國際金融中心」。它不是單純的一棟金融大樓，也不是只把金融機構集中在某個商辦區，而是越南試圖建立的一套國際金融平台。這個平台牽涉資本市場、金融服務、數位金融、金融科技、基金管理、永續投資、創投資本、監理沙盒與跨境資本連結等多個面向。換句話說，VIFC 的核心意義在於：越南不只希望國際資金投資越南的製造業、房地產或基礎建設，也希望能讓越南成為資本配置、金融創新與國際投資服務的節點。

這對越南來說是一個很大的轉變。過去談到越南經濟，很多人會先想到製造業、外資工廠、出口加工、勞動力成本與供應鏈轉移。但如果越南要往更高階的經濟位置移動，就不能只停留在「生產基地」角色，而必須逐步建立金融、制度、資本市場與專業服務能力。

因此，VIFC 其實代表越南想回答一個更大的問題：當越南成為全球供應鏈重要節點之後，下一步能不能也成為區域資本與金融創新的節點？

南越胡志明市：資本市場與國際資金入口

如果從城市功能來看，胡志明市自然是 VIFC 最重要的核心之一。

胡志明市是越南經濟規模最大、企業活動最密集、外資與市場交易最活躍的城市。它擁有大量本地企業、外資企業、金融機構、專業服務公司與國際商業活動。因此，它很適合扮演傳統金融與資本市場門戶的角色。

如果用比較直白的方式來說，南越的胡志明市比較像是「資本市場與商業金融入口」。

這裡的優勢在於企業密度高、外資活動強、服務業與消費市場成熟，金融需求本來就集中。對國際金融機構、基金、投資人來說，胡志明市比較容易成為進入越南市場的第一站。它承擔的是比較成熟、比較大規模、也比較市場導向的金融功能。

因此，胡志明市在 VIFC 架構中，比較可能聚焦於股票、債券、銀行、基金管理、上市服務、跨境資本、企業融資與國際投資連結。這些功能需要大量企業基礎、市場交易、專業人才與金融機構聚集，而胡志明市本身就具備這樣的條件。

中越峴港：金融科技與創新金融實驗場

峴港的角色則不同。

峴港不是越南最大的金融市場，也不是企業總部最密集的城市。但峴港有另一種優勢：城市治理彈性、生活品質、國際會議能量、中部區位、科技園區與較容易形成新型城市定位的空間。這也是為什麼 Vietnam Financial Forum 2026 選在峴港舉行特別值得注意。峴港不是要單純複製胡志明市，而是更適合扮演「金融創新實驗場」。

它比較適合承接數位支付、金融科技、區塊鏈應用、跨境服務、數位資產、監理沙盒、永續投資與新金融服務模式。這類領域不一定一開始就需要最大規模的金融市場，但需要比較開放的試驗環境、政策支持、城市品牌與國際網絡。

如果說胡志明市是「市場入口」，那峴港就更像是「制度與創新的實驗平台」。

這也讓峴港的城市定位開始發生變化。過去大家想到峴港，可能是海灘、度假、會展旅遊、國際航班與中部觀光。但現在，越南正在嘗試把峴港推向金融創新、國際投資與公私協力合作的舞台。對一座城市來說，這種定位非常重要。因為金融中心不只是蓋大樓，也不只是有銀行進駐，而是要讓市場相信：這裡有制度、有場景、有國際網絡，也有長期被看見的理由。

北越河內：政策、監管與國家金融治理中心

那北越呢？

嚴格來說，目前 VIFC 的正式核心主要是胡志明市與峴港，而不是河內。所以如果說「北中南越都有 VIFC」，在制度設計上並不完全精確。比較準確的說法應該是：VIFC 目前是南越胡志明市與中越峴港雙核心，但北越仍然在越南金融與政策布局中扮演不可取代的角色。

河內的角色比較接近「政策、監管與國家金融治理中心」。

河內是越南首都，中央政府、部會、監管機構、政策制定與國家級金融治理多集中於此。換句話說，河內未必是 VIFC 的營運核心城市，但它是制度設計、政策協調、金融監理與國家戰略推動的重要中樞。

對一個國際金融中心來說，市場與創新需要城市場景，但制度與監管仍然離不開中央政府。因此，河內的功能不是和胡志明市或峴港競爭，而是負責政策與制度層面的支撐。

如果用一句話整理北中南越的金融角色，可以這樣理解：

• 北越河內：政策與監管中樞。
• 中越峴港：金融科技與創新金融實驗場。
• 南越胡志明市：資本市場與國際資金入口。

這樣的分工，反映出越南很典型的國家發展策略：不是只做單點突破，而是讓不同城市承擔不同功能，形成一個多中心的經濟布局。

為什麼 Vietnam Financial Forum 2026 放在峴港很關鍵？

Vietnam Financial Forum 2026 的意義，不只是「越南在峴港辦了一場金融論壇」。

更深一層來看，它是一個城市定位的展示場。當一場高階金融論壇把政策制定者、國際金融機構、企業領袖、創投與金融科技公司帶到峴港，它其實是在幫峴港累積一種新的國際印象：峴港不只是旅遊目的地，也可以是金融創新與投資合作的討論場域。

這對越南來說很重要。因為越南若要成為區域金融中心，就不能只靠胡志明市單點發展。它需要讓不同城市承接不同任務，形成更完整的國家級金融生態系。胡志明市有市場，峴港有創新場域，河內有政策支撐。這三者如果能夠形成互補，就會讓越南金融中心的敘事更完整。

台灣可以從中思考什麼？

這件事跟台灣其實很值得對照。

台灣當然有很強的金融機構、科技產業、半導體供應鏈、資本市場與新創人才。但從城市品牌的角度來看，台灣的國際能見度仍然高度集中在台北與少數科技產業節點。

台中、高雄、台南、新竹、桃園都有自己的產業優勢，但是否已經被國際市場清楚理解為不同類型的「創新與投資入口」？這可能還有很大的空間。

越南的做法值得觀察，不是因為它已經完成金融中心建設，而是因為它很清楚地開始說一個國家故事：越南不只要吸引工廠，也要吸引資本；不只要出口商品，也要設計金融制度；不只要成為供應鏈的一環，也希望成為資本配置與創新測試的平台。

而峴港在這個故事裡，正好是一個很好的案例。

它不是越南最大的城市，也不是最傳統的金融中心，但它正在被賦予一個新的國家任務：成為中部的金融創新節點。這種城市轉型，對台灣地方創生、城市品牌、國際招商與新創生態系發展都很有啟發。

因為一座城市要被國際看見，不一定只能靠規模。

它也可以靠清楚的定位、政策支持、產業場景、國際活動與持續累積的專業社群。峴港過去靠旅遊被世界認識，現在越南正在嘗試讓它靠金融創新被國際市場重新認識。

結語：峴港正在被重新定義

Vietnam Financial Forum 2026 的意義，不只是論壇本身，而是它背後反映出越南正在打造一個新的城市敘事。

胡志明市負責連接資本市場，峴港負責測試金融創新，河內負責政策與制度推動。這是一種北中南分工，也是一種國家級的金融現代化布局。

對台灣來說，這件事最值得思考的問題是：

當越南把峴港推向金融創新舞台，台灣的區域城市，下一個被國際看見的角色會是什麼？